As atividades dos Tribunais de Contas, ao longo do processo histórico, evoluíram em complexidade e importância, de tal modo que, por suas diversas funções, atuam como intérpretes da legislação atinente ao planejamento e à execução orçamentária e, também, por sua expertise e pela natureza sensível do controle como orientadores dos gestores quanto ao modelo de prestação de contas exigido pela legislação.