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Agenda do Controle

Comunicação pública orientada por valor público: a institucionalização de uma política editorial centrada em propósito, impacto e cidadania no TCE-RO

Wendell Rodrigues da Silva

As transformações contemporâneas da administração pública têm ampliado a necessidade de instituições capazes não apenas de produzir resultados, mas também de demonstrar seu valor para a sociedade. Apesar dos avanços observados na gestão pública contemporânea, muitas organizações ainda enfrentam dificuldades para traduzir realizações técnicas em compreensão social, especialmente em órgãos de controle externo caracterizados por elevada complexidade informacional. Nesse contexto, a comunicação pública assume papel estratégico na construção de legitimidade, transparência e inteligibilidade da ação estatal.

O presente estudo analisa a institucionalização de uma política editorial orientada por propósito, resultados, impactos e valor público no âmbito do Tribunal de Contas de Rondônia, a partir da Portaria nº 68/2026 do Gabinete da Presidência do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia. O objetivo consiste em compreender como a formalização dessa política reconfigura os fundamentos da comunicação institucional em órgãos de controle externo.

Metodologicamente, trata-se de uma pesquisa qualitativa, exploratória e descritiva, desenvolvida por meio de estudo de caso, análise documental e análise de conteúdo. O referencial teórico articula contribuições da Comunicação Pública, da Governança Pública, da Teoria do Valor Público e da Competência Teleológica.

Os resultados indicam que a política editorial analisada promove uma reorientação da lógica comunicacional institucional ao deslocar o foco da divulgação de atividades para a evidenciação dos resultados produzidos, dos impactos gerados e do valor público entregue à sociedade. Observa-se, ainda, a incorporação do propósito institucional como elemento estruturante das narrativas públicas, fortalecendo a inteligibilidade social, a accountability e a legitimidade democrática.

Conclui-se que a experiência analisada sugere uma reconfiguração da função social da comunicação institucional, que deixa de atuar prioritariamente como instrumento de divulgação para assumir papel estratégico na construção de legitimidade, compreensão pública e geração de valor para a sociedade. Mais do que comunicar ações, esse modelo busca tornar compreensíveis os efeitos da atuação estatal, aproximando técnica, cidadania e valor público em um mesmo processo de produção de sentido social.

>> Leia a íntegra do artigo publicado pela Revista Tópicos

Wendell Rodrigues da Silva é jornalista e secretário de Comunicação do TCE-RO

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